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2018年4月8日下午，由福建省律师协会刑事诉讼法律专业委员会主办的“刑事诉讼全覆盖”论坛在福建瀛坤律师事务所隆重举行！全省各地近百名律师成功通过网络报名到场参加本次讲座。讲座由省律协刑诉委委员许兴文律师主持，刑诉委委员、福建瀛坤律师事务所张雄飞律师致开幕词。
本次论坛邀请到了来自美国圣地亚哥州立大学客座教授约翰·J·克里先生围绕“刑事辩护全覆盖”主题开讲。约翰·J·克里教授是美国刑事辩护全覆盖的推动元老之一，其作为美国国家法律辩护计划（National Defender Project）法律援助副主任，曾在美国各地推行公设辩护人以实现刑事辩护全覆盖。约翰·J·克里教授以其亲身经历为大家介绍美国刑事法律援助和刑事辩护全覆盖的发展历程，其总结的经验教训令参与讲座的律师深受启发。
约翰·J·克里教授以英语发言，福建瀛坤律师事务所张雄飞律师和福建重宇合众律师事务所郭真律师进行现场翻译。省律协刑诉委委员们也根据各自的调研，总结刑事法律援助业务和认罪认罚从宽处罚制度试点工作的得失，对刑事辩护全覆盖实施提出不少有益的意见和建议。
各地律师代表发言：
刑诉委主任陈利群律师介绍了厦门市刑事法律援助以及认罪认罚从宽处罚制度试点工作概况，对于刑事辩护全覆盖中律师如何有效辩护、有效提供法律帮助提出自己见解，主张应从构建准入机制、评价机制和退出机制着手，实现法律援助的有效辩护，赋予值班律师会见权、阅卷权，实现法律帮助实质化，真正协助当事人合理处分程序权利和实体权利。
刑诉委委员张倩雯律师分享了泉州市刑事法律援助的经验，包括构建“智慧法援”、“互联网+”法律援助“1234”的模式，以及创新联动协作机制，全面推行法律援助异地受理，充分发挥职能作用，不断扩大法律援助受益面，完善法律援助制度，持续改进服务方式，健全监督管理体系，加强全市法律援助工作监管，升级“12348”平台，深化法律援助“三位一体”工作格局，紧跟时代发展步伐，加大法律援助宣传力度等内容。并表示应坚持教育培训引领，不断提升队伍素质和服务水平。
刑诉委委员宫一兵律师分析了南平作为我省刑事辩护全覆盖试点地区所面临的困难，包括：1、刑事辩护率过低，当事人普遍缺少法律意识；2、专业的刑事辩护律师人数太少，无法完全满足法律援助需求；3、法律援助案件补助费用过低；4法律援助律师的专业素质有待提高。宫一兵律师表示其作为一名老律师，将努力为南平刑事辩护全覆盖工作尽自己一份力量。
刑诉委副主任柯松江律师认为以往刑事法律援助业务确实存在律师参与少，有效辩护程度低等不尽如人意之处，指出律师确有必要参与刑事辩护全覆盖工作，推进该项制度发展和公众认可度。柯松江律师介绍了福州法律援助概况，并分析了目前存在的问题：1、法律援助律师值班补贴标准过低；2、刑事速裁和刑事案件认罪认罚从宽试点工作缺乏经费支持保障；3、法律援助案件补贴存在双重扣税问题，严重影响律师办理法律援助案件积极性。柯松江律师对于下一步工作计划向大家做了详细的介绍：1、完善案件质量监控，提高法律援助案件质量；2、扩大法律援助覆盖面，拓展法律援助服务领域；3、强化刑事法律援助工作，持续深化“三项改革”；4、创新宣传方式，提升法律援助宣传实效；5、加强信息化建设，促进法律援助管理服务现代化。
刑诉委副主任吴国章律师详尽介绍了莆田市法律援助机构概况、办理援助案件情况、刑事案件援助的范围，并详细指出对于刑事案件援助的几点变化：1、服务对象不断扩大2、服务范围不断拓展；3、服务场所不断延伸；4、服务方法不断提升。吴国章律师认为 “刑事辩护全覆盖”对刑辩律师而言，既是机遇又是挑战、责任重大，刑辩律师要注重提高各项技能，回应各方对刑辩律师的期许。
厦门市律协刑事专业委员会委员邱祖芳律师分享了厦门市律协刑事专业委员会和试点的思明区人民法院就“刑事辩护全覆盖”探讨交流的情况，指出审判机关对刑事法律援助律师的意见，并就 “刑事辩护全覆盖”与“法律援助”的区别提出了个人见解。
刑诉委委员、厦门大学法学院郑金火老师和约翰·J·克里教授就美国辩护制度中的调查人资质、作用等进行了交流探讨。至此，本次论坛活动圆满结束。
活动背景：
2017年10月11日，最高人民法院、司法部联合发布了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，提出在刑事案件审判阶段试点律师辩护全覆盖。2018年3月13日，福建省高级人民法院、福建省司法厅联合发布了《关于在全省部分地区开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的意见》，厦门、泉州、南平开展试点工作。开展刑事案件律师辩护全覆盖工作是推进司法改革的一项重大举措。
省律协刑事诉讼法律专业委员会举办本次讲座以期借鉴域外成熟经验并总结我省刑事法律援助业务得失，探索、积累理论基础。
