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中小企业量大面广，是最具活力的企业群体，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础。近年来，受国内外复杂多变的经济形势及经济下行压力等因素影响，企业账款回收期延长，部分机关、事业单位和大企业不同程度存在着拖欠中小企业款项问题，严重侵害中小企业合法权益，加剧了中小企业的资金困境，甚至危及中小企业的生存，中小企业对此反映强烈，也引起了社会各方面的广泛关注。
11月13日，厦门市促进中小企业发展工作领导小组主办，厦门中小在线信息服务有限公司、福建瀛坤律师事务所协办为厦门市中小企业开展《保障中小企业款项支付条例》普法宣贯视频会，旨在为政府部门、事业单位、大型企业、广大中小企业宣传、培训、解读《保障中小企业款项支付条例》。福建瀛坤律师事务所合伙人张晨蓉律师应邀担任此次宣贯会主讲律师。
张晨蓉 律师
瀛坤律所合伙人
房地产与建设工程专委会主任
瀛和律师机构“一带一路和涉外”专委会副主任
福建省律师协会仲裁法律专委会委员
厦门市中级人民法院特邀调解员
厦门市律师协会婚家与财传专委会委员
专业领域：房地产与建设工程、民商事纠纷解决、常年法律顾问
此次宣贯会首先由厦门市中小企业服务中心 官义高主任 对《保障中小企业款项支付条例》进行立法层面、政策要求、具体实践、部门职责四个方面去全面阐述《保障中小企业款项支付条例》出台对民生和市场的重要性，同时表示出台保障中小企业款项支付的法规，以维护中小企业的合法权益，具有重要的现实意义。
“中国中小企业占企业总数的97%。在交易中，中小企业常常处于弱势地位，即便账款被拖欠，绝大多数的中小企业出于维系合作关系的考虑，不愿意采取诉讼或者仲裁等手段来解决拖欠问题，维护自身的合法权益。”张晨蓉律师指出，出台保障中小企业款项支付法规，特别是要保中小企业的生存和发展具有重要的现实意义。
随后，张晨蓉律师《保障中小企业款项支付条例》的内容概要、适用范围、适用主体、适用事项等方面进行详细解读。
紧接着，张晨蓉律师对《保障中小企业款项支付条例》中的一般条款进行分类重点解读。针对实践中较为普遍存在的因不及时验收、拖延检验或者验收而拖欠中小企业账款的问题，张晨蓉律师给予了更为细致的讲解：
付款期限的理解和拖欠款项最低逾期利率的计算问题，张晨蓉律师则用亲身经办的某大型汽车公司拖欠某小型电池公司货款案例来举例说明：
最后，张晨蓉律师诚恳地说：“2020年是一个疫情年，同时又遇到美国贸易战，中小企业过得非常艰难。希望保障条例的出台，能够切实落实，更好地保护中小企业的营商环境，中国经济可以更上一层楼！”
